Osnovano se sumnja da je I. okr., u razdoblju od veljače 2012. do travnja 2019. godine, na području Istarske županije, okupio i u zajedničko djelovanje povezao II. okr, III. okr. medicinskog tehničara u Općoj bolnici Pula i IV. okr. zastupnicu osiguranja u jednom osiguravajućem društvu, odredivši njihove uloge i kao cilj djelovanja stjecanje znatne nepripadne imovinske koristi za sebe i druge. Navedenu korist su stjecali ishođenjem neosnovanih isplata nematerijalne štete po policama osiguranja od automobilske odgovornosti, kao i po policama životnog osiguranja i osiguranja od nezgode i to po osnovi fingiranih prometnih nezgoda koje su dogovorili, te po osnovi prometnih nezgoda koje su se stvarno dogodile. Realizacijom planiranog djelovanja je rukovodio I. okr. koji je zajedno s II. okr. planirao realizaciju i dinamiku fingiranih prometnih nesreća, određujući kada će se i gdje dogoditi. Za tu je potrebu II. okr. pronalazio i angažirao osobe koje su za dogovorenu novčanu nagradu sudjelovale u lažiranju prometnih nezgoda. Potom su sudionici fingiranih prometnih nesreća, prema uputama II. okr., o događaju obavijestili policiju te potražili liječničku pomoć u Općoj bolnici Pula, nakon čega su II. okr. predavali medicinsku i drugu dokumentaciju potrebnu za ostvarivanje naknade štete. Zauzvrat su primali novčani iznos koji je osiguravao I. okr. u rasponu od 2.000,00 do 4.000,00 kuna po nezgodi. Zatim je II. okr. predavao medicinsku dokumentaciju I. okr., ili ju je I. okr. u pojedinim slučajevima primao od sudionika, te je sve predavao III. okr. koji je, sukladno planu djelovanja i znajući da osobe koje su sudjelovale u prometnim nesrećama nisu bile ili su bile lakše ozlijeđene, nedovoljno za ostvarivanje naknade štete, izrađivao neistinite liječničke nalaze. Tako je u računalnom bolničkom sustavu neovlašteno izrađivao i mijenjao liječničke nalaze te ih brisao s namjerom da ih prikaže kao istinite, a zajedno s I. okr. je stvarao i nove liječničke nalaze izvan računalnog sustava. Sukladno planu i dogovoru s I. okr., u pojedinim slučajevima je IV. okr. kao djelatnica osiguravajućeg društva, za osobe koje će sudjelovati u nesrećama neposredno prije dogovorene prometne nesreće izrađivala police životnog osiguranja i police osiguranja od nezgode, potpisujući ih u njihovo ime i bez njihove prisutnosti u poslovnici društva. Sredstvima koje je osigurao I. okr., ona je osobno uplaćivala potrebne obroke premije osiguranja te je aktivirala navedene police za njihove korisnike, a koji o tome nisu imali saznanja. Pritom je IV. okr. koristila okolnost što su prethodno ta i druga vozila registrirana na način da bi I. okr. ili II. okr. bili u posjedu osobne iskaznice vlasnika ili korisnika vozila i prometne dozvole, koje je I. okr. predavao IV. okr. radi osiguranja vozila odnosno sačinjavanja police osiguranja od automobilske odgovornosti. Za sačinjavanje polica osiguranja I. okr. je osigurao sredstva prethodnom naplatom polica osiguranja uslijed prometnih nezgoda od osiguravajućih društava, a na taj način je isplatio i pojedine sudionike budućih fingiranih prometnih nesreća.
U situacijama kada su se prometne nesreće uistinu dogodile i nakon kojih su sudionici nesreća zatražili liječničku pomoć u Općoj bolnici Pula, III. okr. je u krugu bolnice pristupao sudionicima nudeći im mogućnost ostvarivanja naknade štete uslijed povreda zadobivenih u prometnim nesrećama preko agencije za posredovanje u osiguranju. Pritom im je predavao posjetnicu I. okr. ili broj njegovog telefona, dok mu je III. okr. predavao podatke o sudionicima prometnih nesreća kako bi mogao s njima stupiti u kontakt. Kad bi sudionici nesreća na to pristali, nemajući razloga sumnjati u istinitost prezentiranog, predavali su liječničke nalaze III. okr. ili I. okr., nakon čega je III. okr. postupao na naprijed opisani način.
Nadalje su I. do III. okr. poduzimali radnje u svrhu podnošenja zahtjeva osiguravajućim društvima za naknadu nematerijalne štete kao i zahtjeve za naknadu po policama osiguranja od nezgode i policama životnog osiguranja zaključenih u društvu u kojem je IV. okr. zastupnica. Na temelju tih zahtjeva su osiguravajuća društva, u najvećem broju slučajeva društvo u kojem je IV. okr. zastupnica, nemajući razloga sumnjati u istinitost dostavljene im dokumentacije, isplatila ukupno najmanje 1.789.168,00 kuna na ime naknade štete te najmanje 127.000,00 kuna na ime troška, od kojeg iznosa su samo pojedinim sudionicima stvarnih prometnih nesreća isplaćivali znatno manje iznose, a ostalo zadržali za sebe, pri čemu je I. okr. redovito II. okr. isplaćivao najmanje 5.000,00 kuna mjesečno.