Optužnicom se S. Š. tereti da je, od 20. srpnja 2007. do 16. srpnja 2009. godine u Galovcu i Zadru, kao načelnik općine, sukladno dogovoru i na traženje E. I., vlasnika obrta, u namjeri da mu pribavi nepripadnu imovinsku korist ishođenjem kredita u iznosu od 350.000,00 kuna, potpisao ugovor kao jamac i ovjerio službenim pečatom općine, iako je znao da postupa protivno Zakonu o proračunu i Pravilniku o postupku zaduživanja jedinica lokalne i područne samouprave. Obzirom da E. I., sukladno dogovoru sa S. Š., nije vraćao kredit do ugovorenog roka, banka se u ovršnom postupku naplatila sa računa Općine Galovac. Na opisani način E. I. je pribavio nepripadnu imovinsku korist u iznosu od najmanje 350.000,00 kuna a za koji iznos je oštećena Općina Galovac. Optužnicom se okrivljenici terete da su, tijekom 2009. do sredine 2010. godine, u više navrata, sačinjavanjem fiktivnih putnih naloga, neosnovanim terećenjem materijalnih sredstava i prisvajanjem novca iz blagajne Općine, oštetili Općinu Galovac za iznos od najmanje 292.716,00 kuna.