Optužnicom se I. okr. tereti da je, u razdoblju od svibnja 2022. do 8. srpnja 2022. u Varaždinu, kao gradonačelnik Varaždina, pristao na traženje II. okr. - direktora jednog trgovačkog društva, da mu koristeći autoritet gradonačelnika Varaždina i hijerarhijsku nadređenost službenicima Upravnog odjela za gradnju i komunalno gospodarstvo Grada Varaždina nadležnog za izdavanje, izmjene i dopune građevinskih dozvola, neovisno o uvjetima propisanima prostornoplanskom dokumentacijom, osigura izmjenu i dopunu građevinske dozvole izdane 12. rujna 2018. od strane Upravnog odjela za prostorno uređenje i graditeljstvo Grada Varaždina za gradnju višestambene zgrade i pomoćne građevine te građevine gospodarske namjene, kako bi na navedenoj lokaciji ispod višestambene zgrade mogao izgraditi podzemnu garažu. Za izgradnju navedene podzemne garaže mu je smetnju predstavljala i ulična građevina na toj lokaciji za koju je Mišljenjem o posebnim uvjetima zaštite kulturnog dobra od 21. veljače 2017. i Dopunom mišljenja od 5. rujna 2017. Konzervatorskog odjela u Varaždinu bila određena njena ponovna izgradnja, a kojoj izmjeni i dopuni službenici Upravnog odjela za gradnju i komunalno gospodarstvo Grada Varaždina nisu bili voljni udovoljiti, čega su obojica bili svjesni.

Unatoč tome je I. okr. 13. svibnja 2022., putem voditeljice Odsjeka za kulturu Grada Varaždina, predočio II. okr. da će od strane nadležnog Upravnog odjela Grada Varaždina u cijelosti biti udovoljeno njegovom traženju ukoliko zauzvrat besplatno izvrši potrebne građevinske radove adaptacije stana u vlasništvu Hrvatskog narodnog kazališta u Varaždinu, ustanove koju je osnovao Grad Varaždin, na što je II. okr. pristao. Nakon što mu je 23. svibnja 2022. I. okr. i osobno potvrdio da će mu osigurati da izmjenu i dopunu građevinske dozvole službenici nadležnog Upravnog odjela Grada Varaždina izdaju na način kako će mu to odgovarati te nakon što mu je od strane Konzervatorskog odjela u Varaždinu predočeno da je predmetnu uličnu građevinu moguće ponovno izgraditi u užem obujmu, II. okr. je angažirao trgovačko društvo koje je izvršilo radove adaptacije navedenog stana u vrijednosti od 22.845,73 eura s PDV-om.