Optužnicom se okrivljenog P. N. tereti da je, kao voditelj Pododsjeka za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinskopravne poslove Dubrovačko-neretvanske županije - Ispostava Metković u Uredu državne uprave, 5. veljače 2007. u Metkoviću, jednom investitoru izdao dvije lokacijske dozvole za izgradnju poslovno-skladišne građevine, iako je znao da takva građevina ne ispunjava uvjete i da je protivna Prostornom planu uređenja grada Metkovića.
Na opisani način je tom investitoru omogućio dobivanje građevinske dozvole te legalizaciju poslovno-skladišne građevine.